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    连山区优化营商环境新闻发布会

    发布时间:2020-09-15      文章来源:连山区营商局

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      9月7日,我区召开优化营商环境新闻发布会,葫芦岛日报、连山区融媒体中心、连山区政府政务公开网站媒体记者参加发布会。

      新闻发布会发布的内容为2020年连山区在优化营商环境建设重点工作及成效。

      会上,区营商环境建设局副局长冯秀双介绍了我区2020年营商环境建设重点工作成果。她指出,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全区经济运行遇到前所未有的压力和挑战,各部门密切配合,营商环境优化工作取得进展。一是强化组织领导。召开营商环境建设工作领导小组第一次会议和全区营商环境建设暨作风建设大会,夯实了责任,建立了制度、明确了目标。二是深化创新举措??埂坝袒肪辰ㄉ枘辍弊ㄏ钚卸?,明确7方面30项工作任务,努力在落实两个条例、推进简政放权、深化流程再造等重要领域和关键环节取得新突破。三是优化政务环境。梳理《政务服务事项目录》对社会公布。推进“一网通办”“一窗通办”,网办率达99.4%。实现100个高频事项“最多跑一次”、30个高频事项不见面审批。形成公布第二批100个高频事项清单。完善区、乡、村三级政务服务外网建设。四是提升审批效能?;平耙患?,一次办”、工程项目审批制度改革,压缩时限,精简材料,提高效率。推行“网上办”“预约办”“就近办”,开辟绿色通道,落实容缺受理制、限时办结制。推广“辽事通”APP以及“健康码”“行程码”,克服疫情影响,方便企业群众办事。五是改进服务方式。为全区226个企业和项目配齐管家,累计为企业解决问题61个。疫情期间帮助企业解决用电、用工、检测等方面问题11个??埂盎馗刹糠衿笠怠弊ㄏ钚卸?,选派44名机关干部下沉企业,帮助企业协调解决发展难题。推动创建“零证明”城市,梳理37个部门证明事项463项,形成第一批取消证明清单。六是强化监督力度。完善政企沟通渠道,及时化解矛盾纠纷,受理企业施工、企业用地等投诉案件5件,办结4件,帮助企业挽回经济损失78.1万元。聘用包括人大代表、政协委员、新闻媒体、企业代表、社区居民在内的53名营商环境建设监督员,完善社会监督机制,为全区营商环境建设工作注入了新活力,增添了新动力。七是营造营商氛围。在“连山营商”网站专栏发布动态38篇,在辽宁日报、葫芦岛日报发表专题报道2篇?;嵬橹?、区委党??沽角呕袒肪匙ㄌ馀嘌?,全区共有80余名科级领导干部参加培训,进一步提高营商环境建设能力和水平。区税务局、区市场监督管理局、市公安局连山分局相关负责人参加发布会,并就媒体记者提出的营商相关问题进行详细解答。本次新闻发布会的召开,全面汇报并展现我区营商环境建设取得的新成效,为进一步优化营商环境、推动我区高质量发展营造良好的舆论氛围。

      以下是新闻发布会提问互动环节的详情:

      问题:高主任,您好!请问连山分局在宣传贯彻《优化营商环境条例》方面采取了哪些措施?

      回答:《优化营商环境条例》的颁布实施,为促进经济和社会的全面发展提供了科学依据和行动指南。作为公安机关,在优化营商环境、打造和谐稳定的良好社会秩序上,责无旁贷。今年以来,连山分局党委高端站位,以党建为统领,以促进经济社会发展为己任,大力强化《优化营商环境条例》的宣传与贯彻落实。

      在对外宣传上:一是充分结合公安机关开展的“万名民警联万企”活动,包保对接企业民警在进企业走访中进行有效宣传;二是充分利用公安机关特别是窗口单位电子屏幕,滚动宣传;三是结合法制宣传日等时机,组织民警走上街头开展面对面的宣传,积极提升宣传效果。

      在对内贯彻落实上:一是把《优化营商环境条例》的学习纳入党建内容、列入“三会一课”学习计划,以增强学习的系统性、连续性和深入性;二是对照《优化营商环境条例》开展自检自查,及时纠正和整改与《条例》不相符的行为和规定;三是加大督导检查力度,畅通举报渠道,通过有效的监督、督导,保证贯彻落实不走样、不变形。

      连山分局将一如既往地抓好《优化营商环境条例》的学习与贯彻落实,切实发挥好公安机关的职能作用,为服务地方经济发展做出积极贡献。

      问题:在开展办事难专项整治工作取得了哪些成效?

      回答:2018年以来,连山分局在区委、区政府和市公安局的领导下,持续开展了办事难专项整治行动。紧密结合公安工作实际,对标“最多跑一次、一次不用跑”和“五个一办”要求,狠抓服务意识、服务举措、服务手段提升和创新,不断深化“放管服”,取得了较好效果。

      一是在服务条件上,各窗口单位要配备了复印机、人像采集、指纹采集等设备,并设置了桌椅、笔纸、饮用水、花镜、一米线等服务设施。

      二是在服务手段上,充分利用辽宁公安“互联网+政务服务”平台直接受理群众办理户口和身份证业务。易制毒运输备案等4项完全实现了在网上不见面办理。

      三是在权限下放上,分局将临时身份证下放到派出所户籍窗口,办理身份证后急需办理临时身份证就可以在派出所一个窗口办理。同时,在户籍窗口增加了办理居住证事项,达到一窗多项办理。

      四是在办理时限和流程上,全面压缩了身份证办理和特业证照办理时限,治安户政系统落实最多跑一次事项8项,简化办事流程4项。

      五是在自助服务上,在人口密集的站前、石油设立了办理身份证自助大厅,全局8个户籍窗口设立自助取证机,极大方便了群众办理相关业务,减少了等候时间。

      六是在“一站式办理”上,经多方努力,7月29日,分局行政审批科正式进驻连山区政务服务中心,户籍、治安、保安、网安各项审批业务同时上线,实现“一站式办理”。

      七是在服务意识和服务态度上,分局定期组织培训,强化思想认识和提升业务能力。服务窗口设置AB岗,采取“5+x”工作模式,并严格落实错时服务、延时服务和双休日轮值服务等工作制度。设置“好差评”设备,方便办事群众及时予以监督评价,得到了广大群众好评和认可。

      问题:您好!请问连山区市场监管局在宣传贯彻《优化营商环境条例》方面采取了哪些措施?

      回答:《优化营商环境条例》为解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展做出了明确的法律指导。作为市场准入登记机关,连山区市场监督管理局一直以促进经济发展为己任,全力开展《优化营商环境条例》的宣传与贯彻落实工作。

      一、纳入日程,领导重视到位。

      我局将《条例》落实工作当作重中之重,先后召开党组会、局务会,传达落实上级有关部署要求。我局认为做好此项工作不仅是市场监管职责所在,更是企业、个体工商户的期盼要求,因此我局在贯彻执行上全力保证做到不变通、不打折、不跑偏、不走样。

      二、强化培训,吃透精神到位。

      只有消化、理解《条例》的内涵要义,才能更好地进行落实工作,为此,我局利用学习培训机会多次开展全体业务人员学习培训,学习培训的内容:《优化营商环境条例》的具体内容及对具体业务人员和具体业务流程的要求。通过学习,干部职工基本了解掌握了《条例》的基本内涵和要求,为《条例》落实提供了有效智力支持。

      三、改善条件,硬件保障到位。

      连山区市场监督管理局现在在所属的全部登记窗口均设置了电子化登记操作台并放置了服务指南,安排人员定期对设备进行维护保证设备的正常使用,确保自助设备可用、好用。

      四、加强考核,督促检查到位。

      加强对局机关各股室及各分局有关环节政策执行情况的跟踪检查和督导,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,确保执行不走样。

      问题:区市场监督管理局在开展办事难专项整治工作取得了哪些成效?

      回答:解决群众“办事难”一直是连山区市场监督管理局的主要工作目标之一。连山区局紧跟改革步伐,全力优化营商环境,严格按照有关文件和规范要求,将工作落到实处,释放改革红利,激发市场主体活力。

      市场主体登记方面,连山区全面取消准入门槛,除有明确法律规定的行业外,实行“法不禁止即可为”的准入原则,允许各类市场主体平等进入、公平竞争。按照国家有关商事制度改革文件和辽宁省政府《简化市场主体住所登记条件暂行条例》要求,连山区全面开放“一址多照”和“住改商”,除特殊行业(危险化学品经营等)外,取消市场主体住所登记条件限制,允许同一地址登记多个营业执照,允许居民住宅用作经商使用。对于无法提供房屋产权证的市场主体住所,允许申请人提供其他的有效证明文件作为代替,以简化申请材料。

      问题:李局长,您好!国家《优化营商环境条例》于2020年1月1日开始实施,请问连山区税务局是如何贯彻落实的?

      回答:一是加强组织领导。连山区税务局提高政治站位,坚持问题导向,全力抓好《条例》贯彻落实。成立了由主要领导为组长、分管纳税服务工作的局领导为副组长,各分局、股室主要负责人为成员的优化营商环境领导小组,统筹优化税收营商环境工作。二是提高思想认识。连山区税务局将学习条例列入党委理论学习和支部学习的重点内容。同时充分利用办税服务厅、税法宣传月等渠道,广泛开展《条例》宣传。增强社会各界对《条例》涉税内容的知晓度。三是开展税务帮扶。为帮助企业走出疫情,连山区税务局持续强化服务,传递税收温暖,运用税收大数据和网格化管理办法,帮助纳税人、缴费人解决复工复产中生产经营、资金筹集等方面的困难,为企业对接上下游企业有关信息,全力为企业纾困解难。对重点税源企业、复工复产有困难的企业、需要重点帮扶的中小微企业和个体工商户实施点对点帮扶行动,提高帮扶的精准性、操作性和有效性。四是深化银税互动。为支持民营、小微企业发展,深入拓展“银税合作”,进一步加强“银税互动”,充分发挥守信激励的示范引领效应。连山区税务局联合葫芦岛商业银行股份有限公司东城支行,以纳税信用等级为依托,由银行向辖区内符合要求的企业发放贷款,在银行与企业之间架起了一座良性沟通桥梁。

      问题:在开展办事难专项整治工作中取得哪些成效?

      回答:一是畅通办税渠道。实现“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税服务模式,疫情期间积极推广“非接触式”办税缴费模式,引导纳税人使用电子税务局,移动办税终端,自助办税终端办理涉税业务。推行预约服务、延时服务、绿色通道、发票邮寄等业务,充分满足纳税人需求。二是广泛开展宣传。通过电话、微信、税务公众号、税企联系群等渠道转发上级部门各类政策解读链接和各类相关辅导资料??瓜呱夏伤叭搜?,及时发布疫情防控税费优惠政策解读及操作指引,组织业务骨干成立讲师团,根据纳税人需求,采取税务微课堂的形式,隔屏线上讲解、辅导纳税人急需了解的最新税收政策和电子税务局涉税业务操作。三是深化纳税服务??埂吧罨伤胺翊蟾窬?提升纳税人缴费人满意度”专项行动。通过纳税人缴费人需求调查问卷调查和座谈会的方式,问需求、优服务。纳税人涉税业务需求的征集、整理和分析,找准服务方向,建立适用于本地区纳税人需求的服务“菜单”,为纳税人提供“个性化、规范化、零距离”的点单式服务。

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